CVSA Vota Para Remover el Requisito Hacia Conductores de Hablar Inglés del Criterio de Fuera de Servicio (OOS)

La alianza también peticiona a FMCSA para un procedimiento estándar de prueba en el dominio del idioma

Miembros jurídicos de La Alianza de seguridad de Vehículos Comerciales (CVSA) han votado para quitar las violaciones fuera de servicio (OOS) 49 C.F.R. § 391.11(b)(2) que generalmente indican que una persona no deberá conducir un vehículo motorizado comercial a menos que esa persona “puede leer y hablar el idioma inglés lo suficiente como para conversar con el público en general, para entender las señales de tráfico de la carretera y las señales en el idioma inglés para responder a las investigaciones oficiales y para crear entradas en informes y registros.”

La guía de criterio actual afirma que “(7) en reconocimiento de las diferencias de idioma de tres países (Estados Unidos, Canadá y México), es la responsabilidad del conductor y el autotransportista ser capaz de comunicarse en el país en el cual el conductor/operador está en funcionamiento para que no se comprometa la seguridad. [Si] el conductor es incapaz de comunicarse lo suficiente para entender y responder a las preguntas oficiales y direcciones (391.11(b) (2)) declaran al conductor fuera de servicio.

A partir del Primero de abril de 2015, las miembros jurídicos ya no colocarán un conductor fuera-de-servicio por una infracción del presente Reglamento de Estados Unidos. Sin embargo, la regulación específica aún existirá y oficiales pueden notar la violación en los informes de inspección y emitir citaciones. California nunca ha adoptado en la CVC una infracción equivalente para la aplicación dentro del estado.

Al analizar los datos de autotransportistas del proyecto piloto transfronterizo, violaciones de §391.11(b) (2) fueron los más frecuentemente citados en puntajes de SMS que afectan negativamente a el conductor de aptitud básica. En California cuando observaron violaciones fue principalmente hecho por inspectores de Estados Unidos en la frontera – y no por oficiales de CHP. Calificaciones deficientes dentro de cualquier aptitud básica pueden utilizarse por la policía como un pretexto para llevar a cabo una revisión del cumplimiento de las prácticas de seguridad de auto transportistas. Los datos también son utilizados por las compañías de seguros para evaluar riesgos y pueden conducir a aumentos dramáticos en los costos de seguro o incluso cancelación de cobertura.

CVSA Petición al FMCSA

El 10 de octubre del 2014 CVSA presentó una petición “para enmendar 49 CFR parte 391 para facilitar la competencia lingüística para conductores comerciales.” CVSA no pide un retiro completo del reglamento pero en cambio están pidiendo a FMCSA ayuda en el desarrollo de criterios más objetivos para ser utilizados en carretera por agentes. La petición de CVSA declara:

Basado en la experiencia reciente de CVSA , tres cosas son claras: ( 1 ) si bien la regulación del dominio de la lengua se citó con frecuencia , rara vez se utiliza como una razón para declarar un conductor fuera de servicio; ( 2 ) en general, el dominio del idioma no parece tomar un papel importante en los accidentes; y ( 3 ) la regulación actual no proporciona una orientación adecuada para el personal de las carreteras sobre cómo aplicar y hacer cumplir las regulaciones, ni para la industria a cumplir. En consecuencia, CVSA le pide a FMCSA modificar el idioma de § 391.11 ( b ) ( 2 ) para que sea clara y objetiva y revisar los requisitos de Conductores Comerciales (CDL)que sean coherentes con § 391.11 ( b ) ( 2 ).

Por otra parte, CVSA le gustaría trabajar con FMCSA para desarrollar un procedimiento para administrar la aplicación de la ley en la determinación de si el conductor comercial cumple un mínimo estándar para la comunicación, así como para prestar asistencia en el desarrollo de materiales educativos para la industria y la ejecución. Por último, CVSA informa a FMCSA que actualmente se encuentra en el proceso de eliminación de la competencia lingüística de North American Standard Out-of-Service Criteria (OOSC), porque ya no cree problemas de competencia lingüística presentan un peligro inminente para la seguridad de tal manera que un conductor debe ser declarado fuera de servicio.

Este reglamento en particular del FMCSR ha demostrado ser muy controversial dentro de la industria del transporte como en el resto de los Estados. El requisito de “Habla Inglés” se ha utilizado extensivamente por los opositores del transporte transfronterizo de camiones de México. También ha dado lugar a demandas que algunos estados han prohibido de hacer cumplir los requisitos en carretera e incluso en la concesión de licencias de los conductores profesionales. El estado más poblado en la nación – California – no hará cumplir este requisito.

Acción reciente por parte de FMCSA para emitir exenciones de esta regulación para conductores con discapacidad auditiva que no hablan Inglés también están actuando para socavar la vigencia del presente Reglamento. CCTA presentará una petición al Departamento de Transportación de los Estados Unidos pidiendo la eliminación de este Reglamento. La Petición de CVSA es clara en alegando la falta de pruebas que apoyan una relación entre problemas del idioma y la seguridad en la carretera.

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